home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ SysOp's Arsenal / SysOp's Arsenal 1 (Arsenal Computer).ISO / govwatch / eo061094.txt < prev    next >
Text File  |  1994-06-09  |  38KB  |  725 lines

  1. **************************************************************************
  2.  
  3.                  MOST IMPORTANT ALERT EVER!!!!!!!!
  4.  
  5. ***************************************************************************
  6.  
  7. ALERT  -- THE WAR IS ON -- THIS IS *IT* -- CLINTON HAS CONSOLIDATED THE 
  8. "POLICE STATE" EXECUTIVE ORDERS AND DELEGATED THE AUTHORITY TO THE HEADS 
  9. OF THE VARIOUS DEPARTMENTS AND RE-DECLARED NATIONAL EMERGENCY STATE -- 
  10. LOOK AT THE AUTHORITY DELEGATED AND THEN AT THE "DEFINITIONS" SECTIONS.  
  11. He has also given NDERS the authority they previously did not have 
  12. (remember prior post on this, see FINCEN.ZIP file), they now have it.  
  13. This was obtained from the Whitehouse Forum on Compuserve and is as 
  14. genuine as it gets.  This is not a hoax.
  15.  
  16. Linda Thompson
  17. American Justice Federation
  18. AEN News
  19.                             
  20.                             THE WHITE HOUSE
  21.                      Office of the Press Secretary
  22. ________________________________________________________________________
  23. For Immediate Release                                       June 6, 1994
  24.                             EXECUTIVE ORDER
  25.                              - - - - - - -
  26.            NATIONAL DEFENSE INDUSTRIAL RESOURCES PREPAREDNESS
  27.                                     
  28.      By the authority vested in me as President by the Constitution and
  29. the laws of the United States of America, including the Defense
  30. Production Act of 1950, as amended (64 Stat. 798; 50 U.S.C. App. 2061,
  31. et seq.), and section 301 of title 3, United States Code, and as
  32. Commander in Chief of the Armed Forces of the United States, it is
  33. hereby ordered as follows:
  34.  
  35.      PART I - PURPOSE, POLICY AND IMPLEMENTATION
  36.  
  37.      Section 101.   Purpose.  This order delegates authorities and
  38. addresses national defense industrial resource policies and programs
  39. under the Defense Production Act of 1950, as amended ("the Act"), except
  40. for the amendments to Title III of the Act in the Energy Security Act of
  41. 1980 and telecommunication authorities under Executive Order No. 12472.
  42.  
  43.      Sec. 102.  Policy.  The United States must have an industrial and
  44. technology base capable of meeting national defense requirements, and
  45. capable of contributing to the technological superiority of its defense
  46. equipment in peacetime and in times of national emergency.  The domestic
  47. industrial and technological base is the foundation for national defense
  48. preparedness.  The authorities provided in the Act shall be used to
  49. strengthen this base and to ensure it is capable of responding to all
  50. threats to the national security of the United States.
  51.  
  52.      Sec. 103.  General Functions.  Federal departments and agencies
  53. responsible for defense acquisition (or for industrial resources needed
  54. to support defense acquisition) shall:
  55.  
  56.      (a) Identify requirements for the full spectrum of national
  57. security emergencies, including military, industrial, and essential
  58. civilian demand;
  59.  
  60.      (b) Assess continually the capability of the domestic industrial
  61. and technological base to satisfy requirements in peacetime and times of
  62. national emergency, specifically evaluating the availability of adequate
  63. industrial resource and production sources, including subcontractors and
  64. suppliers, materials, skilled labor, and professional and technical
  65. personnel;
  66.  
  67.      (c) Be prepared, in the event of a potential threat to the security
  68. of the United States, to take actions necessary to ensure the
  69. availability of adequate industrial resources and production capability,
  70. including services and critical technology for national defense
  71. requirements;
  72.                             2
  73.  
  74.      (d) Improve the efficiency and responsiveness, to defense
  75. requirements, of the domestic industrial base; and
  76.  
  77.      (e) Foster cooperation between the defense and commercial sectors
  78. for research and development and for acquisition of materials,
  79. components, and equipment to enhance industrial base efficiency and
  80. responsiveness.
  81.  
  82.      Sec. 104.  Implementation.    (a) The National Security Council is
  83. the principal forum for consideration and resolution of national
  84. security resource preparedness policy.
  85.  
  86.      (b) The Director, Federal Emergency Management Agency ("Director,
  87. FEMA") shall:
  88.  
  89.      (1) Serve as an advisor to the National Security Council on issues
  90. of national security resource preparedness and on the use of the
  91. authorities and functions delegated by this order;
  92.  
  93.      (2) Provide for the central coordination of the plans and programs
  94. incident to authorities and functions delegated under this order, and
  95. provide guidance and procedures approved by the Assistant to the
  96. President for National Security Affairs to the Federal departments and
  97. agencies under this order;
  98.  
  99.      (3) Establish procedures, in consultation with Federal departments
  100. and agencies assigned functions under this order, to resolve in a timely
  101. and effective manner conflicts and issues that may arise in implementing
  102. the authorities and functions delegated under this order; and
  103.  
  104.      (4) Report to the President periodically concerning all program
  105. activities conducted pursuant to this order.
  106.  
  107.      (c) The head of every Federal department and agency assigned
  108. functions under this order shall ensure that the performance of these
  109. functions is consistent with National Security Council policy and
  110. guidelines.
  111.  
  112.          PART II - PRIORITIES AND ALLOCATIONS
  113.  
  114.      Sec. 201.  Delegations of Priorities and Allocations.
  115.  
  116. (a) The authority of the President conferred by section 101 of the Act
  117. to require acceptance and priority performance of contracts or orders
  118. (other than contracts of employment) to promote the national defense
  119. over performance of any other contracts or orders, and to allocate
  120. materials, services, and facilities as deemed necessary or appropriate
  121. to promote the national defense, is delegated to the following agency
  122. heads:
  123.  
  124.      (1) The Secretary of Agriculture with respect to food resources,
  125. food resource facilities, and the domestic distribution of farm
  126. equipment and commercial fertilizer;
  127.  
  128.      (2) The Secretary of Energy with respect to all forms of energy;
  129.  
  130.      (3) The Secretary of Health and Human Services with respect to
  131. health resources;
  132.  
  133.      (4) The Secretary of Transportation with respect to all forms of
  134. civil transportation;
  135.  
  136.                             3
  137.  
  138.      (5) The Secretary of Defense with respect to water resources; and
  139.  
  140.      (6) The Secretary of Commerce for all other materials, services,
  141. and facilities, including construction materials.
  142.  
  143.      (b) The Secretary of Commerce, in consultation with the heads of
  144. those departments and agencies specified in subsection 201(a) of this
  145. order, shall administer the Defense Priorities and Allocations System
  146. ("DPAS") regulations that will be used to implement the authority of the
  147. President conferred by section 101 of the Act as delegated to the
  148. Secretary of Commerce in subsection 201(a)(6) of this order.  The
  149. Secretary of Commerce will redelegate to the Secretary of Defense, and
  150. the heads of other departments and agencies as appropriate, authority
  151. for the priority rating of contracts and orders for all materials,
  152. services, and facilities needed in support of programs approved under
  153. section 202 of this order.  The Secretary of Commerce shall act as
  154. appropriate upon Special Priorities Assistance requests in a time frame
  155. consistent with the urgency of the need at hand.
  156.  
  157.      (c) The Director, FEMA, shall attempt to resolve issues or
  158. disagreements on priorities or allocations between Federal departments
  159. or agencies in a time frame consistent with the urgency of the issue at
  160. hand and, if not resolved, such issues will be referred to the Assistant
  161. to the President for National Security Affairs for final determination.
  162.  
  163.      (d) The head of each Federal department or agency assigned
  164. functions under subsection 201(a) of this order, when necessary, shall
  165. make the finding required under subsection 101(b) of the Act.  This
  166. finding shall be submitted for the President's approval through the
  167. Assistant to the President for National Security Affairs.  Upon such
  168. approval the head of the Federal department or agency that made the
  169. finding may use the authority of subsection 101(a) of the Act to control
  170. the general distribution of any material (including applicable services)
  171. in the civilian market.
  172.  
  173.      (e) The Assistant to the President for National Security Affairs is
  174. hereby delegated the authority under subsection 101(c)(3) of the Act,
  175. and will be assisted by the Director, FEMA, in ensuring the coordinated
  176. administration of the Act.
  177.  
  178.      Sec. 202.  Determinations.  The authority delegated by section 201
  179. of this order may be used only to support programs that have been
  180. determined in writing as necessary or appropriate to promote the
  181. national defense:
  182.  
  183.      (a) By the Secretary of Defense with respect to military production
  184. and construction, military assistance to foreign nations, stockpiling,
  185. outer space, and directly related activities;
  186.  
  187.      (b) By the Secretary of Energy with respect to energy production
  188. and construction, distribution and use, and directly related activities;
  189. and
  190.  
  191.      (c) By the Director, FEMA, with respect to essential civilian needs
  192. supporting national defense, including civil defense and continuity of
  193. government and directly related activities.
  194.  
  195.                             4
  196.  
  197.      Sec. 203.   Maximizing Domestic Energy Supplies.  The authority of
  198. the President to perform the functions provided by subsection 101(c) of
  199. the Act is delegated to the Secretary of Commerce, who shall redelegate
  200. to the Secretary of Energy the authority to make the findings described
  201. in subsection 101(c)(2)(A) that the materials (including equipment),
  202. services, and facilities are critical and essential.  The Secretary of
  203. Commerce shall make the finding described in subsection 101(c)(2)(A) of
  204. the Act that the materials (including equipment), services, or
  205. facilities are scarce, and the finding described in subsection
  206. 101(c)(2)(B) that it is necessary to use the authority provided by
  207. subsection 101(c)(1).
  208.  
  209.      Sec. 204.  Chemical and Biological Warfare.  The authority of the
  210. President conferred by subsection 104(b) of the Act is delegated to the
  211. Secretary of Defense.  This authority may not be further delegated by
  212. the Secretary.
  213.  
  214. PART III - EXPANSION OF PRODUCTIVE CAPACITY AND SUPPLY
  215.  
  216.      Sec. 301.  (a) Financing Institution Guarantees.  To expedite or
  217. expand production and deliveries or services under government contracts
  218. for the procurement of industrial resources or critical technology items
  219. essential to the national defense, the head of each Federal department
  220. or agency engaged in procurement for the national defense (referred to
  221. as "agency head" in this part) and the President and Chairman of the
  222. Export-Import Bank of the United States (in cases involving capacity
  223. expansion, technological development, or production in foreign
  224. countries) are authorized to guarantee in whole or in part any public or
  225. private financing institution, subject to provisions of section 301 of
  226. the Act.  Guarantees shall be made in consultation with the Department
  227. of the Treasury as to the terms and conditions thereof.  The Director of
  228. the Office of Management and Budget ("OMB") shall be informed when such
  229. guarantees are to be made.
  230.  
  231.      (b) Direct Loan Guarantees.  To expedite or expand production and
  232. deliveries or services under government contracts for the procurement of
  233. industrial resources or critical technology items essential to the
  234. national defense, each agency head is authorized to make direct loan
  235. guarantees from funds appropriated to their agency for Title III.
  236.  
  237.      (c) Fiscal Agent.  Each Federal Reserve Bank is designated and
  238. authorized to act, on behalf of any guaranteeing agency, as fiscal agent
  239. in the making of guarantee contracts and in otherwise carrying out the
  240. purposes of section 301 of the Act.
  241.  
  242.      (d) Regulations.  The Board of Governors of the Federal Reserve
  243. System is authorized, after consultation with heads of guaranteeing
  244. departments and agencies, the Secretary of the Treasury, and the
  245. Director, OMB, to prescribe regulations governing procedures, forms,
  246. rates of interest, and fees for such guarantee contracts.
  247.  
  248.      Sec. 302.  Loans.  (a) To expedite production and deliveries or
  249. services to aid in carrying out government contracts for the procurement
  250. of industrial resources or a critical technology item for the national
  251. defense, an agency head is authorized, subject to the provisions of
  252. section 302 of the Act, to submit to the Secretary of the Treasury or
  253. the President and Chairman of the Export- Import Bank of the United
  254. States (in cases involving capacity expansion, technological
  255. development, or production in foreign countries) applications for loans.
  256.                             5
  257.  
  258.      (b) To expedite or expand production and deliveries or services
  259. under government contracts for the procurement of industrial resources
  260. or critical technology items essential to the national defense, each
  261. agency head may make direct loans from funds appropriated to their
  262. agency for Title III.
  263.  
  264.      (c) After receiving a loan application and determining that
  265. financial assistance is not otherwise available on reasonable terms, the
  266. Secretary of the Treasury or the President and Chairman of the
  267. Export-Import Bank of the United States (in cases involving capacity
  268. expansion, technological development, or production in foreign
  269. countries) may make loans, subject to provisions of section 302 of the
  270. Act.
  271.  
  272.      Sec. 303.  Purchase Commitments.  (a) In order to carry out the
  273. objectives of the Act, and subject to the provisions of section 303
  274. thereof, an agency head is authorized to make provision for purchases
  275. of, or commitments to purchase, an industrial resource or a critical
  276. technology item for government use or resale.
  277.  
  278.      (b) Materials acquired under section 303 of the Act that exceed the
  279. needs of the programs under the Act may be transferred to the National
  280. Defense Stockpile, if such transfer is determined by the Secretary of
  281. Defense as the National Defense Stockpile Manager to be in the public
  282. interest.
  283.  
  284.      Sec. 304.  Subsidy Payments.  In order to ensure the supply of raw
  285. or non-processed materials from high-cost sources, an agency head is
  286. authorized to make subsidy payments, after consultation with the
  287. Secretary of the Treasury and the Director, OMB, and subject to the
  288. provisions of section 303(c) of the Act.
  289.  
  290.      Sec. 305.  Determinations and Findings.  When carrying out the
  291. authorities in sections 301 through 303 of this order, an agency head is
  292. authorized to make the required determinations, judgments, statements,
  293. certifications, and findings, in consultation with the Secretary of
  294. Defense, Secretary of Energy or Director, FEMA, as appropriate.  The
  295. agency head shall provide a copy of the determination, judgment,
  296. statement, certification, or finding to the Director, OMB, to the
  297. Director, FEMA, and, when appropriate, to the Secretary of the Treasury.
  298.  
  299.      Sec. 306.  Strategic and Critical Materials.  (a) The Secretary of
  300. the Interior, in consultation with the Secretary of Defense as the
  301. National Defense Stockpile Manager and subject to the provisions of
  302. section 303 of the Act, is authorized to encourage the exploration,
  303. development, and mining of critical and strategic materials and other
  304. materials.
  305.  
  306.      (b) An agency head is authorized, pursuant to section 303(g) of the
  307. Act, to make provision for the development of substitutes for strategic
  308. and critical materials, critical components, critical technology items,
  309. and other industrial resources to aid the national defense.
  310.  
  311.      (c) An agency head is authorized, pursuant to section 303(a)(1)(B)
  312. of the Act, to make provisions to encourage the exploration,
  313. development, and mining of critical and strategic materials and other
  314. materials.
  315.                             6
  316.  
  317.      Sec. 307.  Government-owned Equipment.  An agency head is
  318. authorized, pursuant to section 303(e) of the Act, to install additional
  319. equipment, facilities, processes, or improvements to facilities owned by
  320. the government and to install government-owned equipment in industrial
  321. facilities owned by private persons.
  322.  
  323.      Sec. 308.  Identification of Shortfalls.  Except during periods of
  324. national emergency or after a Presidential determination in accordance
  325. with sections 301(e)(1)(D)(ii), 302(c)(4)(B), or 303(a)(7)(B) of the
  326. Act, no guarantee, loan or other action pursuant to sections 301, 302,
  327. and 303 of the Act to correct an industrial shortfall shall be taken
  328. unless the shortfall has been identified in the Budget of the United
  329. States or amendments thereto.
  330.  
  331.      Sec. 309.  Defense Production Act Fund Manager.  The Secretary of
  332. Defense is designated the Defense Production Act Fund Manager, in
  333. accordance with section 304(f) of the Act, and shall carry out the
  334. duties specified in that section, in consultation with the agency heads
  335. having approved Title III projects and appropriated Title III funds.
  336.  
  337.      Sec. 310.  Critical Items List.  (a) Pursuant to section
  338. 107(b)(1)(A) of the Act, the Secretary of Defense shall identify
  339. critical components and critical technology items for each item on the
  340. Critical Items List of the Commanders-in-Chief of the Unified and
  341. Specified Commands and other items within the inventory of weapon
  342. systems and defense equipment.
  343.  
  344.      (b) Each agency head shall take appropriate action to ensure that
  345. critical components or critical technology items are available from
  346. reliable sources when needed to meet defense requirements during
  347. peacetime, graduated mobilization, and national emergency.  "Appropriate
  348. action" may include restricting contract solicitations to reliable
  349. sources, restricting contract solicitations to domestic sources
  350. (pursuant to statutory authority), stockpiling critical components, and
  351. developing substitutes for critical components or critical technology
  352. items.
  353.  
  354.      Sec. 311.  Strengthening Domestic Capability.  An agency head, in
  355. accordance with section 107(a) of the Act, may utilize the authority of
  356. Title III of the Act or any other provision of law, in consultation with
  357. the Secretary of Defense, to provide appropriate incentives to develop,
  358. maintain, modernize, and expand the productive capacities of domestic
  359. sources for critical components, critical technology items, and
  360. industrial resources essential for the execution of the national
  361. security strategy of the United States.
  362.  
  363.      Sec. 312.  Modernization of Equipment.  An agency head, in
  364. accordance with section 108(b) of the Act, may utilize the authority of
  365. Title III of the Act to guarantee the purchase or lease of advance
  366. manufacturing equipment and any related services with respect to any
  367. such equipment for purposes of the Act.
  368.  
  369.              PART IV - IMPACT OF OFFSETS
  370.  
  371.      Sec. 401.  Offsets. (a) The responsibilities and authority
  372. conferred upon the President by section 309 of the Act with respect to
  373. offsets are delegated to the Secretary of Commerce, who shall function
  374. as the President's Executive Agent for carrying out this authority.
  375.                             7
  376.  
  377.      (b) The Secretary of Commerce shall prepare the annual report
  378. required by section 309(a) of the Act in consultation with the
  379. Secretaries of Defense, Treasury, Labor, State, the United States Trade
  380. Representative, the Arms Control and Disarmament Agency, the Director of
  381. Central Intelligence, and the heads of other departments and agencies as
  382. required.  The heads of Federal departments and agencies shall provide
  383. the Secretary of Commerce with such information as may be necessary for
  384. the effective performance of this function.
  385.  
  386.      (c) The offset report shall be subject to the normal interagency
  387. clearance process conducted by the Director, OMB, prior to the report's
  388. submission by the President to Congress.
  389.  
  390. PART V - VOLUNTARY AGREEMENTS AND ADVISORY COMMITTEES
  391.  
  392.      Sec. 501.  Appointments.   The authority of the President under
  393. sections 708(c) and (d) of the Act is delegated to the heads of each
  394. Federal department or agency, except that, insofar as that authority
  395. relates to section 101 of the Act, it is delegated only to the heads of
  396. each Federal department or agency assigned functions under section
  397. 201(a) of this order.  The authority delegated under this section shall
  398. be exercised pursuant to the provisions of section 708 of the Act, and
  399. copies and the status of the use of such delegations shall be furnished
  400. to the Director, FEMA.
  401.  
  402.      Sec. 502.  Advisory Committees.  The authority of the President
  403. under section 708(d) of the Act and delegated in section 501 of this
  404. order (relating to establishment of advisory committees) shall be
  405. exercised only after consultation with, and in accordance with,
  406. guidelines and procedures established by the Administrator of General
  407. Services.
  408.  
  409.           PART VI - EMPLOYMENT OF PERSONNEL
  410.  
  411.      Sec. 601.  National Defense Executive Reserve.  (a) In accordance
  412. with section 710(e) of the Act, there is established in the Executive
  413. Branch a National Defense Executive Reserve ("NDER") composed of persons
  414. of recognized expertise from various segments of the private sector and
  415. from government (except full-time federal employees) for training for
  416. employment in executive positions in the Federal Government in the event
  417. of an emergency that requires such employment.
  418.  
  419.      (b) The head of any department or agency may establish a unit of
  420. the NDER in the department or agency and train members of that unit.
  421.  
  422.      (c) The head of each department or agency with an NDER unit is
  423. authorized to exercise the President's authority to employ civilian
  424. personnel in accordance with section 703(a) of the Act when activating
  425. all or a part of its NDER unit.  The exercise of this authority shall be
  426. subject to the provisions of subsections 601(d) and (e) of this order
  427. and shall not be redelegated.
  428.  
  429.      (d) The head of a department or agency may activate an NDER unit,
  430. in whole or in part, upon the written determination that an emergency
  431. affecting the national security or defense preparedness of the United
  432. States exists and that the activation of the unit is necessary to carry
  433. out the emergency program functions of the department or agency.
  434.                             8
  435.  
  436.      (e) At least 72 hours prior to activating the NDER unit, the head
  437. of the department or agency shall notify, in writing, the Assistant to
  438. the President for National Security Affairs of the impending activation
  439. and provide a copy of the determination required under subsection 601(d)
  440. of this order.
  441.  
  442.      (f) The Director, FEMA, shall coordinate the NDER program
  443. activities of departments and agencies in establishing units of the
  444. Reserve; provide for appropriate guidance for recruitment, training, and
  445. activation; and issue necessary rules and guidance in connection with
  446. the program.
  447.  
  448.      (g) This order suspends any delegated authority, regulation, or
  449. other requirement or condition with respect to the activation of any
  450. NDER unit, in whole or in part, or appointment of any NDER member that
  451. is inconsistent with the authorities delegated herein, provided that the
  452. aforesaid suspension applies only as long as sections 703(a) and 710(e)
  453. of the Act are in effect.
  454.  
  455.      Sec. 602.  Consultants.  The head of each department or agency
  456. assigned functions under this order is delegated authority under
  457. sections 710(b) and (c) of the Act to employ persons of outstanding
  458. experience and ability without compensation and to employ experts,
  459. consultants, or organizations.  The authority delegated by this section
  460. shall not be redelegated.
  461.  
  462.               PART VII - LABOR SUPPLY  
  463.  
  464.      Sec. 701.  Secretary of Labor.  The Secretary of Labor, identified
  465. in this section as the Secretary, shall:
  466.  
  467.      (a) Collect, analyze, and maintain data needed to make a continuing
  468. appraisal of the nation's labor requirements and the supply of workers
  469. for purposes of national defense.  All agencies of the government shall
  470. cooperate with the Secretary in furnishing information necessary for
  471. this purpose, to the extent permitted by law;
  472.  
  473.      (b) In response to requests from the head of a Federal department
  474. or agency engaged in the procurement for national defense, consult with
  475. and advise that department or agency with respect to (1) the effect of
  476. contemplated actions on labor supply and utilization, (2) the relation
  477. of labor supply to materials and facilities requirements, and (3) such
  478. other matters as will assist in making the exercise of priority and
  479. allocations functions consistent with effective utilization and
  480. distribution of labor;
  481.  
  482.      (c) Formulate plans, programs, and policies for meeting defense and
  483. essential civilian labor requirements;
  484.  
  485.      (d) Project skill shortages to facilitate meeting defense and
  486. essential civilian needs and establish training programs;
  487.  
  488.      (e) Determine the occupations and skills critical to meeting the
  489. labor requirements of defense and essential civilian activities and,
  490. with the assistance of the Secretary of Defense,
  491.                             9
  492.  
  493. the Director of Selective Service, and such other persons as the
  494. Director, FEMA, may designate, develop policies regulating the
  495. induction and deferment of personnel for the armed services, except for
  496. civilian personnel in the reserves; and
  497.  
  498.      (f) Administer an effective labor-management relations policy to
  499. support the activities and programs under this order with the
  500. cooperation of other Federal agencies, including the National Labor
  501. Relations Board and the Federal Mediation and Conciliation Service.
  502.  
  503. PART VIII - DEFENSE INDUSTRIAL BASE INFORMATION AND REPORTS
  504.  
  505.      Sec. 801.  Foreign Acquisition of Companies.  The Secretary of the
  506. Treasury, in cooperation with the Department of State, the Department of
  507. Defense, the Department of Commerce, the Department of Energy, the
  508. Department of Agriculture, the Attorney General, and the Director of
  509. Central Intelligence, shall complete and furnish a report to the
  510. President and then to Congress in accordance with the requirements of
  511. section 721(k) of the Act concerning foreign efforts to acquire United
  512. States companies involved in research, development, or production of
  513. critical technologies and industrial espionage activities directed by
  514. foreign governments against private U.S.  companies.
  515.  
  516.      Sec. 802.  Defense Industrial Base Information System.  (a) The
  517. Secretary of Defense and the heads of other appropriate Federal
  518. departments and agencies, as determined by the Secretary of Defense,
  519. shall establish an information system on the domestic defense industrial
  520. base in accordance with the requirements of section 722 of the Act.
  521.  
  522.      (b) In establishing the information system required by subsection
  523. (a) of this order, the Secretary of Defense, the Secretary of Commerce,
  524. and the heads of other appropriate Federal departments and agencies, as
  525. determined by the Secretary of Defense in consultation with the
  526. Secretary of Commerce, shall consult with each other for the purposes of
  527. performing the duties listed in section 722(d)(1) of the Act.
  528.  
  529.      (c) The Secretary of Defense shall convene a task force consisting
  530. of the Secretary of Commerce and the Secretary of each military
  531. department and the heads of other appropriate Federal departments and
  532. agencies, as determined by the Secretary of Defense in consultation with
  533. the Secretary of Commerce, to carry out the duties under section
  534. 722(d)(2) of the Act.
  535.  
  536.      (d) The Secretary of Defense shall report to Congress on a
  537. strategic plan for developing a cost- effective, comprehensive
  538. information system capable of identifying on a timely, ongoing basis
  539. vulnerability in critical components and critical technology items.  The
  540. plans shall include an assessment of the performance and
  541. cost-effectiveness of procedures specified in section 722(b) of the Act.
  542.  
  543.      (e) The Secretary of Commerce, acting through the Bureau of the
  544. Census, shall consult with the Secretary of Defense and the Director,
  545. FEMA, to improve the usefulness of information derived from the Census
  546. of Manufacturers in carrying out section 722 of the Act.
  547.                             10
  548.  
  549.      (f) The Secretary of Defense shall perform an analysis of the
  550. production base for not more than two major weapons systems of each
  551. military department in establishing the information system under section
  552. 722 of the Act.  Each analysis shall identify the critical components of
  553. each system.
  554.  
  555.      (g) The Secretary of Defense, in consultation with the Secretary of
  556. Commerce, and the heads of other Federal departments and agencies as
  557. appropriate, shall issue a biennial report on critical components and
  558. technology in accordance with section 722(e) of the Act.
  559.  
  560.              PART IX - GENERAL PROVISIONS
  561.  
  562.      Sec. 901.  Definitions.   In addition to the definitions in section
  563. 702 of the Act, the following definitions apply throughout this order:
  564.  
  565.      (a) "Civil transportation" includes movement of persons and
  566. property by all modes of transportation in interstate, intrastate, or
  567. foreign commerce within the United States, its territories and
  568. possessions, and the District of Columbia, and, without limitation,
  569. related public storage and warehousing, ports, services, equipment and
  570. facilities, such as transportation carrier shop and repair facilities.
  571. However, "civil transportation" shall not include transportation owned
  572. or controlled by the Department of Defense, use of petroleum and gas
  573. pipelines, and coal slurry pipelines used only to supply energy
  574. production facilities directly.  As applied herein, "civil
  575. transportation" shall include direction, control, and coordination of
  576. civil transportation capacity regardless of ownership.
  577.  
  578.      (b) "Energy" means all forms of energy including petroleum, gas
  579. (both natural and manufactured), electricity, solid fuels (including all
  580. forms of coal, coke, coal chemicals, coal liquification, and coal
  581. gasification), and atomic energy, and the production, conservation, use,
  582. control, and distribution (including pipelines) of all of these forms of
  583. energy.
  584.  
  585.      (c) "Farm equipment" means equipment, machinery, and repair parts
  586. manufactured for use on farms in connection with the production or
  587. preparation for market use of food resources.
  588.  
  589.      (d) "Fertilizer" means any product or combination of products that
  590. contain one or more of the elements -- nitrogen, phosphorus, and
  591. potassium - - for use as a plant nutrient.
  592.  
  593.      (e) "Food resources" means all commodities and products, simple,
  594. mixed, or compound, or complements to such commodities or products, that
  595. are capable of being ingested by either human beings or animals,
  596. irrespective of other uses to which such commodities or products may be
  597. put, at all stages of processing from the raw commodity to the products
  598. thereof in vendible form for human or animal consumption.  "Food
  599. resources" also means all starches, sugars, vegetable and animal or
  600. marine fats and oils, cotton, tobacco, wool, mohair, hemp, flax fiber,
  601. and naval stores, but does not mean any such material after it loses its
  602. identity as an agricultural commodity or agricultural product.
  603.  
  604.      (f) "Food resource facilities" means plants, machinery, vehicles
  605. (including on-farm), and other facilities required for the production,
  606. processing, distribution, and storage (including
  607.                             11
  608.  
  609. cold storage) of food resources, livestock and poultry feed and seed,
  610. and for the domestic distribution of farm equipment and fertilizer
  611. (excluding transportation thereof).
  612.  
  613.      (g) "Functions" include powers, duties, authority,
  614. responsibilities, and discretion.
  615.  
  616.      (h) "Head of each Federal department or agency engaged in
  617. procurement for the national defense" means the heads of the Departments
  618. of Defense, Energy, and Commerce, as well as those departments and
  619. agencies listed in Executive Order No. 10789.
  620.  
  621.      (i) "Heads of other appropriate Federal departments and agencies"
  622. as used in part VIII of this order means the heads of such other Federal
  623. agencies and departments that acquire information or need information
  624. with respect to making any determination to exercise any authority under
  625. the Act.
  626.  
  627.      (j) "Health resources" means materials, facilities, health
  628. supplies, and equipment (including pharmaceutical, blood collecting and
  629. dispensing supplies, biological, surgical textiles, and emergency
  630. surgical instruments and supplies) required to prevent the impairment
  631. of, improve, or restore the physical and mental health conditions of the
  632. population.
  633.  
  634.      (k) "Metals and minerals" means all raw materials of mineral origin
  635. (excluding energy) including their refining, smelting, or processing,
  636. but excluding their fabrication.
  637.  
  638.      (l) "Strategic and Critical Materials" means materials (including
  639. energy) that (1) would be needed to supply the military, industrial, and
  640. essential civilian needs of the United States during a national security
  641. emergency, and (2) are not found or produced in the United States in
  642. sufficient quantities to meet such need and are vulnerable to the
  643. termination or reduction of the availability of the material.
  644.  
  645.      (m) "Water resources" means all usable water, from all sources,
  646. within the jurisdiction of the United States, which can be managed,
  647. controlled, and allocated to meet emergency requirements.
  648.  
  649.      Sec. 902.  General.  (a) Except as otherwise provided in subsection
  650. 902(c) of this order, the authorities vested in the President by title
  651. VII of the Act may be exercised and performed by the head of each
  652. department and agency in carrying out the delegated authorities under
  653. the Act and this order.
  654.  
  655.      (b) The authorities which may be exercised and performed pursuant
  656. to subsection 902(a) of this order shall include (1) the power to
  657. redelegate authorities, and to authorize the successive redelegation of
  658. authorities, to departments and agencies, officers, and employees of the
  659. government, and (2) the power of subpoena with respect to authorities
  660. delegated in parts II, III, and IV of this order, provided that the
  661. subpoena power shall be utilized only after the scope and purpose of the
  662. investigation, inspection, or inquiry to which the subpoena relates have
  663. been defined either by the appropriate officer identified in subsection
  664. 902(a) of this order or by such other person or persons as the officer
  665. shall designate.
  666.                             12
  667.  
  668.      (c) Excluded from the authorities delegated by subsection 902(a) of
  669. this order are authorities delegated by parts V, VI, and VIII of this
  670. order and the authority with respect to fixing compensation under
  671. section 703(a) of the Act.
  672.  
  673.      Sec. 903.  Authority.  All previously issued orders, regulations,
  674. rulings, certificates, directives, and other actions relating to any
  675. function affected by this order shall remain in effect except as they
  676. are inconsistent with this order or are subsequently amended or revoked
  677. under proper authority.  Nothing in this order shall affect the validity
  678. or force of anything done under previous delegations or other assignment
  679. of authority under the Act.
  680.  
  681.      Sec. 904.  Effect on other Orders.  (a) The following are
  682. superseded or revoked:
  683.  
  684.      (1) Section 3, Executive Order No. 8248 of September 8, 1939, (4 FR
  685. 3864).
  686.      (2) Executive Order No. 10222 of March 8, 1951 (16 FR 2247).
  687.      (3) Executive Order No. 10480 of August 14, 1953 (18 FR 4939).
  688.      (4) Executive Order No. 10647 of November 28, 1955 (20 FR 8769).
  689.      (5) Executive Order No. 11179 of September 22, 1964 (29 FR 13239).
  690.      (6) Executive Order No. 11355 of May 26, 1967 (32 FR 7803).
  691.      (7) Sections 7 and 8, Executive Order No. 11912 of April 13, 1976
  692. (41 FR 15825, 15826-27).
  693.      (8) Section 3, Executive Order No. 12148 of July 20, 1979 (44 FR
  694. 43239, 43241).
  695.      (9) Executive Order No. 12521 of June 24, 1985 (50 FR 26335).
  696.      (10) Executive Order No. 12649 of August 11, 1988 (53 FR 30639).
  697.      (11) Executive Order No. 12773 of September 26, 1991 (56 FR 49387),
  698. except that part of the order that amends section 604 of Executive Order
  699. 10480.
  700.      (b) Executive Order No. 10789 of November 14, 1958, is amended by
  701. deleting "and in view of the existing national emergency declared by
  702. Proclamation No. 2914 of December 16, 1950," as it appears in the first
  703. sentence.
  704.      (c) Executive Order No. 11790, as amended, relating to the Federal
  705. Energy Administration Act of 1974, is amended by deleting "Executive
  706. Order No. 10480" where it appears in section 4 and substituting this
  707. order's number.
  708.                             13
  709.  
  710.      (d) Subject to subsection 904(c) of this order, to the extent that
  711. any provision of any prior Executive order is inconsistent with the
  712. provisions of this order, this order shall control and such prior
  713. provision is amended accordingly.
  714.  
  715.      Sec. 905.  Judicial Review.  This order is not intended to create
  716. any right or benefit, substantive or procedural, enforceable at law by a
  717. party against the United States, its agencies, its officers, or any
  718. person.
  719.  
  720.                                      WILLIAM J. CLINTON
  721.  
  722. THE WHITE HOUSE,
  723. June 3, 1994.
  724.                             
  725.